江西金溪：“古村贷”激活百年“沉睡资产”

　　 新华网南昌3月15日电（王凯丰）江西省金溪县拥有保存完好的传统古村落101个、明清古建筑万余栋，被誉为“一座没有围墙的古村落博物馆”。 2019年以来，当地积极探索生态产品价值转化实现机制，先行先试在全国推出首个“古村落金融贷”——将古建筑经营权向银行抵押贷款，成功激活了一批百年“沉睡资产”，有效助力乡村振兴。 褐源古村位于金溪县秀谷镇，拥有大量明清古建筑。

　　 2019年，江西国源农业科技发展有限公司以整体收购方式获得了褐源古村32栋明清古建筑的经营权。 由于资金原因，后续修缮开发进度缓慢。

　　 “有关部门了解情况后，主动与我们对接，建议将古建筑经营权作为资产向银行抵押，获得了金溪农商银行发放的500万元贷款，解决了资金难题。

　　 ”企业负责人黄章乐说。

　　 “要想以古村古建来贷款，产权确权和价值评估是关键。 ”金溪县委副书记、县长张文贵说。 古村古建年代久远，产权证明手续复杂，如何明确产权？为此，当地出台《古村古建生态产品价值实现机制试点方案》，以托管方式破解确权难——通过将古村古建的产权和经营权分开，将经营权以市场化托管流转给国资公司或社会企业，并以政府名义颁发古村古建经营权流转证。 这样一来，既保证了集体土地产权保持不变，村民也可以入股分红。

　　 “针对托管方式取得用益物权的古村古建，我们在托管范围、托管内容、经营期限等方面都进行了明确界定。

　　 ”金溪县生态价值转化办公室副主任黄武清介绍，目前全县已完成古建筑托管1397栋，其中对大坊村、后龚村2个古村实施整体托管并颁发整村经营权证书。 确权之后是确价，如何科学评估出古村古建的价值？通过与相关金融机构多次探讨研究，金溪县决定建立古村古建资产核算量化机制，由政府部门出具古建筑价值评估报告，金融机构以评估报告为依据，再结合实际情况发放贷款。

　　 值得一提的是，“古村贷”不仅只针对国有企业和旅游开发公司，对于有需求的老屋产权人同样能够给予金融支持。

　　 “当时因为工厂扩产资金紧缺，听说用老房子居然也能贷款，我马上去咨询办理了业务。 ”2019年，在县城经商的大坊村村民李光华，依靠将自家荒废已久的百年老宅抵押给银行贷得的100万元，渡过了难关。 针对潜在风险、抵押物不好处置等问题，金溪县建立了较为完善的处置机制——由政府先统一收储，将收储的资金处置银行不良贷款，后续再市场化处置抵押物。 同时，通过设立2000万元专项风险补偿金、引进第三方担保公司、配套相应保险产品等方式，大大增强了银行放贷信心。

　　 褐源古村经营权贷款500万元，大坊荷兰创意村经营权抵押贷款3000万元，竹桥、后龚古村经营权抵押贷款1亿元……截至2021年2月，金溪“古村落金融贷”贷款余额达亿元。

　　 目前，金溪县已完成“古村古建生态价值产品交易中心”建设，通过打造线下交易平台，为古建筑的办证、评估、贷款、经营权流转提供一站式服务。 同时，积极与深圳文交所对接，规划搭建古村古建线上交易平台，实现古村落资源市场化。 如今在金溪，越来越多沉睡的古老村落通过金融力量被重新激活，迸发出勃勃生机。 +1。